日前，昆明市政府印發《昆明市人民政府關于促進經濟平穩健康發展20條措施的意見》，從持續擴大有效投資、堅決打贏工業攻堅戰、加快培育增長新動能、充分挖掘消費市場潛力、持續擴大改革開放等5方面提出20條措施，進一步激發活力、釋放潛力、優化環境，促進昆明經濟平穩健康發展。
“20條意見”將如何落實，企業具體能獲得什么好處？
1、強化項目儲備 不低于3億元經費做實項目前期
加大前期費投入，市級統籌安排不低于3億元的前期工作經費，各縣(市)區、開發(度假)園區安排不低于去年水平的前期工作經費。
完善重大項目儲備和滾動接續機制，充實支撐項目儲備庫，確保2019年年度計劃總投資不低于去年實際完成投資的150%，儲備項目轉化率達到50%以上。
2、推進重點項目 新項目3季度前全部開工建設
加強對省“四個一百”、市級重點項目過程管理，按季度進行現場督查、現場考核，重點推進，確保新開工項目3季度前全部開工建設。
實行市級領導掛鉤聯系重點項目，責任領導每月至少調度一次掛鉤聯系項目，主動帶隊深入企業、深入項目一線,幫助解決影響項目進度的問題。
加大項目資金下達力度，全市各部門年初預算項目資金須于6月底前下達60%以上、9月底前下達80%以上、11月底前全部下達完畢，未達時序要求的按比例收回同級財政。
3、優化投資結構 示范信息產業項目最高可獲100萬元補助
著力優化投資結構，千方百計擴大產業投資規模，著力提高產業投資占固定資產投資比重，力爭新興產業投資較上年提高2個百分點。
支持工業和信息化投資，對重點新興工業投資項目按實際投資額的1%給予一次性補助，單戶企業最高補助不超過200萬元；對企業開展信息化、工業互聯網平臺和服務試點示范項目，按項目總投資的20%給予補助，最高不超過100萬元；對示范信息產業投資項目，給予企業實際投資額30%、最高100萬元的補助。
加快短板領域投資力度，安排25億元五大基礎設施網絡建設專項資金，支持城市基礎設施和重大民生項目建設。持續擴大外商投資領域，重點支持外資進入“大健康”“大旅游”、先進裝備制造等行業。
4、加快“騰籠換鳥” 新增儲備土地3.8萬畝以上
加大高新區、經開區、呈貢信息產業園等重點開發區規劃調整，挖掘用地潛力。
用好城鄉建設用地增減掛鉤政策，消化67186畝批而未供土地，盤活8012畝閑置土地，確保2019年新增儲備土地3.8萬畝、供應3.6萬畝以上，切實擺脫項目缺地、等地困境。
加快“三舊”改造連片開發和城中村改造步伐,拓展城市發展空間，確保2019年完成800萬平方米“三舊”改造拆遷，拆除2500萬平方米違法違規建筑，加快實施“騰籠換鳥”。
著力破解項目融資難題，積極向上爭取各類資金，創新項目投融資渠道，積極爭取增加地方政府專項債券規模，確保在建項目資金接續。
5、推動工業轉型升級 新能源生產企業獎補1000萬元
加快推動工業轉型升級、提質增效。設立產業發展股權投資基金,重點支持新能源汽車、生物醫藥、新材料、電子信息等新興產業發展。
加快發展新能源汽車產業,對新進入國家《道路機動車輛生產企業及產品公告》的新能源乘用車、其他新能源汽車生產企業,分別給予1000萬元、500萬元一次性獎補;對新能源汽車推廣應用按政策繼續給予補助;加快建設新能源汽車公用和專用充電站、充電樁。
支持新材料產業發展,對納入工信部《重點新材料首批次應用示范指導目錄》的企業產品,按照產品銷售合同金額的10%,給予不超過200萬元補助。
加快淘汰落后產能,每拆除一條生產線給予企業10—50萬元資金補助,單條生產線補助總額不超過50萬元。
6、增加技改補貼 重點新興產業項目最高補助150萬元
加大全市技改投入和補貼力度，啟動新一輪技術改造計劃，加快實施100項重大技術進步項目，支持工業企業提高裝備水平、信息化和智能化水平、新品研發應用能力、節能減排水平。
對固定資產投入1000萬元以上的技改項目，按項目投入設備購置費的8%，給予不超過150萬元補助。對產品技術開發并實現產業化的企業，按研發投入或技術轉讓金額的10%，給予不超過100萬元補助，重點新興產業項目可最高給予150萬元補助。
支持工業經濟綠色發展，對符合條件的節能技術改造工業項目，按項目每節約一噸標準煤獎勵200元的標準，給予不超過200萬元獎勵；對通過能源管理體系認證(評價)的企業，給予10—20萬元補助；對通過自愿性清潔生產審核評估或云南省清潔生產合格企業驗收的企業，給予5—10萬元補助。對通過國家或省級認定的綠色制造體系建設示范單位(成果)，按省級獎勵標準的30%—50%進行配套獎勵。
7、降低實體經濟成本 落實各項減稅降費政策
切實降低實體經濟成本，全面落實各項減稅降費政策，確保降低企業增值稅稅率、個稅專項附加抵扣、降低養老保險費率等政策及時落到實處。全面清理涉企行政事業性收費，嚴格執行清單之外無收費。
降低企業用地成本，通過經營性用地彌補工業用地成本、分期繳納土地出讓金、落實差異化工業用地獎勵政策等方式，優先滿足重點產業發展的合理用地需求。
著力破解融資難融資貴，推動政銀企合作,深入開展“財園助企貸”，探索推廣“信易貸”“銀稅互動”，建立健全政策性融資擔保體系，落實無還本續貸等支持政策。積極推動直接融資，對總部和主營業務均在昆明市的企業，在境內主板、中小板、創業板、科創板和境外主板首發上市，根據企業上市進展，分階段按企業向中介機構實際支付費用的50%，給予不超過500萬元的費用補助；在全國中小企業股份轉讓系統成功掛牌，一次性給予50萬元費用補助。
8、完善大健康頂層設計 力爭大健康產業增加值增長10%以上
完善大健康頂層設計，出臺實施大健康產業發展規劃，積極爭取省政府出臺支持昆明市大健康發展的意見，推動國家植物博物館早日立項并開工建設，力爭大健康產業增加值增長10%以上。
對近三年內獲得新藥證書和特殊用途化妝品、保健食品及有關藥品(生產)批準文號，二、三類醫療器械獲得產品注冊證書及生產許可證，且產地在昆明市范圍內的企業，自新產品開始銷售之日起三年內，按不超過該產品年度銷售額(不含稅)的10%給予獎補。
支持和鼓勵企業開展仿制藥質量和療效一致性評價工作。對完成一致性評價的藥品生產企業，每個品種給予不超過200萬元獎補。
9、打造“綠色食品牌” 建設綠色食品基地10萬畝
加快打造世界一流“綠色食品牌”，推動高原特色都市現代農業提質增效，支持農業產業龍頭企業發展。
加快出臺《昆明市打造“綠色食品牌”實施方案》，緊緊圍繞土地流轉、規模經營、農業基礎設施建設、市場開拓、科研支持、品牌打造等方面創新扶持政策措施。
市級財政安排專項資金對綠色食品10大名品、10強企業、10佳創新企業進行獎勵。加快建設綠色食品基地10萬畝，申報全國“平安農機”示范縣2個，申報綠色、有機、地理標志農產品51個。
10、發展數字經濟 率先實現區塊鏈示范應用場景落地
搶抓數字經濟“風口”，促進數字經濟和實體經濟融合發展，促進數字經濟快速發展。
引進一批區塊鏈創新企業，爭取省級“數字經濟創新園”和“算力中心”落戶昆明，促進電子政務、跨境貿易、住房租賃、智慧康養等領域率先實現區塊鏈示范應用場景落地。
對新通過國家兩化融合貫標試點和達標的企業分別給予一次性獎補。對規模以上互聯網、軟件和有關服務業法人企業，營業收入增速20%以上的，按不超過50萬元給予獎勵；增速10%—20%的，按不超過10萬元給予獎勵。對采購本地信息產品(服務)的企業，給予不超過合同金額5%、最高50萬元補助。
11、促進民營經濟發展 扶持一批中小型新興產業企業
深入構建“親”“清”新型政商關系。研究出臺促進民營經濟高質量發展的政策措施，完善領導干部掛鉤聯系民營企業制度，建立企業家、商會參與涉企政策制定機制。
積極保護民營企業合法權益，堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛，建立冤錯案件常態化甄別糾正工作機制，最大限度減少對產權主體合法權益和正常經營活動的損害及影響。
激發民間投資活力，全面實施市場準入“負面清單”，對歧視和不利于民營資本投資發展的地方性政策進行清理，建立向民間資本推介項目長效機制，力爭民間投資占比較上年提高2個百分點。
加快實施微型企業培育工程、中小企業成長工程,每年篩選一批市場潛力大、成長性好的中小型新興產業企業進行扶持，分別給予一次性30萬元和20萬元補助；對新增規模以上工業和信息產業企業、限額以上貿易企業，按規定給予獎補。
12、支持創業創新 合伙創業最高可貸款75萬元
擴大實施“泛海揚帆昆明大學生創業行動”，持續舉辦“春城創業薈”創業創新大賽，對符合條件的創業大學生、大學生團隊、小微企業按規定給予資助。對國家、省組織的創業創新大賽獲獎項目并在昆明地區登記經營的個人或團隊(實體)，最高給予10萬元獎補。對符合條件的借款人合伙創業或組織起來共同創業的，貸款額度根據合伙人數，按每人15萬元以內的標準，最高不超過75萬元。
加快推進創新平臺建設，對新認定為國家、云南省企業技術中心、技術創新示范企業、制造業創新中心、工業企業質量標桿、工業設計中心、工業產品質量控制和技術評價實驗室的企業，分別一次性給予100萬元、40萬元的補助；對新認定為市級企業技術中心的企業，一次性給予20萬元補助。同時，加快創建5個新型創業創新孵化服務園區。
13、促進房地產健康發展 全年計劃棚戶區改造10200套
精準規劃房地產業，優化土地供應結構和時序，完成不少于7400畝主城區住宅用地供應。
進一步加大棚戶區改造力度，全年計劃改造10200套。大力發展租賃市場，加快構建租購并舉的住房體系，培育一批國有、混合所有及民營等多種供應主體的住房租賃企業，鼓勵發展長租公寓，帶動現代住房租賃產業發展。
加強對個人購房支持，允許符合條件的無固定用工單位人員繳存、提取和使用住房公積金。嚴厲打擊市場違規違法亂象，整頓和規范市場秩序，確保房地產持續健康發展。
14、實施促消費行動 規劃建設30座加油站
支持重點商貿企業發展，對限額以上商貿業企業可比零售額凈增量前100強企業、限額以上批發業銷售額凈增量前50強企業、限額以上零售業銷售額凈增量前50強企業、限額以上住宿業營業額凈增量前20強企業、限額以上餐飲業營業額凈增量前20強企業按標準給予獎補。
統籌推廣使用國Ⅵ標準成品油工作，提高自產成品油銷量，規劃建設30座加油站。
積極申報“世界美食之都”，積極支持各縣(市)區舉辦地方特色餐飲美食文化活動，對打造旅游文化餐飲特色商業街區給予獎補。
支持“老字號”品牌發展，對獲評為國家、省、市“老字號”品牌的企業給予獎補。
15、支持電子商務發展 優秀電子商務平臺最高獎補60萬元
繼續推進電子商務進農村綜合示范工作，根據區域和電子商務銷售額，給予銷售額排名前列的電子商務應用企業40萬元以內分檔獎補；對列入扶持的電子商務服務企業，按申報上一年度企業服務收入及服務企業數量等綜合評定后，給予最高不超過50萬元獎補；對發展前景好、成長性好、有影響力的電子商務平臺，經綜合評定后給予最高不超過60萬元獎補。
支持跨境電子商務招商引資、產業聚集、服務體系建設、基礎功能建設、人才引進培養。
16、優化營商環境 “最多跑一次”政務服務事項達到80%
開展“營商環境提升年”行動，實行“服務一條龍”投資項目全程免費代辦，加快“一部手機辦事通”推廣應用，全力推進“政務服務一網通辦”，力爭2019年底市、區兩級政務服務事項網上可辦率達85%，各級政府“最多跑一次”政務服務事項達到80%。
把一般性企業開辦環節壓減為企業登記、公章刻制、開立銀行賬戶、發票申領4個環節，確保企業開辦時間不超過3個工作日。探索建立建筑工程網上聯審平臺,住建、消防等有關審查機構統一受理、同步審查、統一反饋，實現社會一般性建設項目審批總時限不超過50個工作日。
17、促進外貿穩定增長 加快發展跨境電商等新業態
繼續加大石油進口，推動成品油、保稅航油、磷化工、生物醫藥、光學儀器、電子產品出口，加快出口農產品質量安全示范區申報建設。
高效推動綜合保稅區、高新保稅物流中心、騰俊國際陸港保稅物流中心營運，鼓勵引進保稅物流、保稅貿易、保稅服務、加工貿易等領域企業入駐。加快推進中國(昆明)跨境電子商務綜合試驗區建設，支持發展跨境電子商務、市場采購貿易、跨境物流等新業態、新模式。
認真落實國家服務外包增值稅零稅率和免稅政策，加快推進“國家文化出口基地”建設，爭取獲批“國家服務外包示范城市”。
18、加大招商引資力度 鼓勵中介機構參與招商
堅持市領導帶隊，強力推進“一把手”招商，加快組建專業化招商隊伍。
鼓勵各類中介機構參與招商引資，對符合獎勵標準的引資項目，按實際外來投資到位資金的1‰給予招商引資中介人獎勵；引進世界500強、中國500強等企業到昆投資，首次投資額超過1億元人民幣的，除實際外來投資到位資金的1‰外，另一次性獎勵5萬元/家次，單個項目獎勵不超過100萬元。
創新招商引資考核方式，進一步突出項目投產達效和新興工業、現代服務業項目引進的考核導向，提高項目推進的考核權重，確保簽約項目落地率、開工率、投產率分別達50%以上、40%以上、30%以上。
19、支持企業開拓市場 重大建設項目使用本地產品最高獎200萬元
支持各地舉辦或組織企業參加形式多樣的產品推介、展覽展銷、協作配套、產品供需對接活動，對有較大影響力的展覽、會議的組織方給予規定范圍內適當補助。
支持市內公路、軌道交通、市政工程等重大建設項目使用本地產品，對在國內外大型項目中使用本地工業產品達1000萬元以上的重點扶持企業，給予使用本地產品(服務)最高200萬元獎勵。
對新開國際航線、新開國際航線的定期包機和特殊情況確定開通的國際航線航班，中歐、中亞、中越等國際班列運行，統籌省、市政策予以補助。
20、建立落實督查機制 落實情況將納入年度目標管理考核
《意見》要求，市級責任部門要在本意見出臺20個工作日內，制定并公布配套政策或工作方案。各縣(市)區人民政府、開發(度假)園區管委會應結合本地實際出臺本地區2019年穩增長政策措施。
目督部門要健全完善激勵約束機制、考核評價機制，加強對政策執行和工作落實的督促檢查，將落實情況作為重要參考依據，納入年度目標管理考核，以強有力手段確保各項穩增長政策落地見效。
來源：云南網